英国租务改革法案：租客权益强化、业主限制解除！

[morris]

英国的业主和租户要注意了！英国政府上周三公布了《租务改革法案（Renters' Reform Bill）》，这项法案将废除强制要求租户迁出的条款《第21条驱逐令》，并新增其他条款，影响了1,100万名租户和200万名业主。地方发展、房屋及社区大臣兼跨部门协作部长迈克尔·戈夫（Michael Gove）表示，这次可能是一个世代难得的改革。

以下是该法案的重点内容：
📌废除《第21条驱逐令》
《第21条驱逐令》允许业主在「没有提出理由」的情况下提前两个月通知租户终止租约。自2019年以来，英格兰有近230,000名租户收到《第21条驱逐令》；而在2020至21年间，受驱逐威胁的英格兰家庭中，女性主导的单亲家庭占四分之一。
废除《第21条驱逐令》即业主不能在没有任何理由下驱逐租户，如业主想收回单位，可通过《第8条通知》，即业主需要提供具体理由，包括拖欠租金、损坏物业等不当行为。
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📌业主必须考虑养宠物要求，不能用无理原因拒绝
第二项大受欢迎的改革条款是业主不能再无理禁止租户养宠物。根据数据显示，只有7%的业主在出租广告上标明允许饲养宠物。如果业主拒绝租户养宠物，租户将有权对决定提出异议，投诉至私人租赁部门申诉专员，或通过法院根据双方提供的证据作出最终决定。
另外政府正在修改《租户费用法案（Tenant Fees Act 2019）》，业主可以要求租户购买宠物保险。
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📌私人租屋市场引入房屋质素标准
戈夫指出，太多租户被迫居住在潮湿、不安全和冰冷的房屋内，无力维护自身权益，更随时面临可能被驱逐的威胁，政府决心解除不公平的条例。以往「体面居所标准（Decent Home Standards）」只适用于公营房屋，将扩展至私营房屋。物业需符合以下四个标准，才被视为体面居所：
▪️ 符合法定基本住屋标准，如防火、供水要求等
▪️ 居所得到合理的维护
▪️ 包括基本合理的现代设施及服务
▪️ 提供合理程度的舒适室内温度
如果物业不符合以上标准，租户有权向业主追讨租金。
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📌其他条款
▪️ 赋予业主更大权力可驱逐「反社会」租户，缩短驱逐通知期限，以及扩大「租客可被驱逐的扰民及有害行为」
▪️ 禁止业主拒绝出租房屋予有子女或正在领取社会福利的家庭
▪️ 成立申诉专员公署处理租户与业主之间纠纷
▪️ 推出全新的租赁网站（Privately Rented Property Portal），帮助业主履行职责，及让租户了解他们的权利。
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《租务改革法案》于5月17日公布，并将在数周内进行二读，因此该法案正在提案阶段，一旦法案通过，以上改革预计将在数周后生效。
不过有人批评，改革可能触发大批业主退出私人房屋租赁市场，或大幅加租规避。伦敦租户联盟发言人指改革仍有不足，批评未包括打击任何大幅度且不合理的加租行为，直言加租20%的效果等同《第21条驱逐令》。

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