《移民白皮書》於今日（5月12日，星期一）正式發表。如欲獲取最新更新，請加入我們的 WhatsApp 廣播列表：https://livinintheuk.com/whatsappbroadcast
14:00, 12th May 2025 update:
針對2025年《移民白皮書》中未有明確說明的重要問題——現有簽證（如Skilled Worker）是否會受到新政策全面影響？而BNO簽證是否亦會被納入新規則之下？——我們已正式向英國政府（包括首相辦公室及內政部）發出電郵查詢。
我們要求政府就以下兩點作出清晰回應：
1️⃣ 現有簽證持有人（例如技術工作簽證）是否需要符合新的10年永居要求與更高英語標準？
2️⃣ BNO港人簽證路線是否會被納入「貢獻制」與延長定居期的新架構內？
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12:00, 12th May 2025 update:
2025年5月12日英國政府正式發表的《移民白皮書》，全文共四次提及「香港」，顯示港人BNO簽證政策在當局眼中仍屬重要議題之一。白皮書承認，來自香港的移民是近年人道遷徙的重要組成，與烏克蘭、阿富汗等地的情況並列提及。此外，文件亦強調英國曾為BNO港人提供避免返回香港的居留途徑，並指出未來的移民路線須在「可持續」與「控制規模」的前提下進行規劃。儘管未有明確聲明BNO簽證是否納入新政策改革範圍，但多次提及香港足以顯示該路線未來或面臨調整的風險。
兩個重要問題仍然懸而未決：
- 現有簽證安排會否受到新政策影響？
- 而BNO簽證路線本身又是否會被納入新規管之中？
2025年5月12日英國政府發表的《移民白皮書》（White Paper），是一份政策性文件，代表政府對未來移民制度的改革方向與原則立場。雖然白皮書本身尚未具備法律效力，但它通常預示政府將在往後數月內向國會提交具體法案，經辯論及通過後成為正式立法。因此，白皮書內容常被視為新法例的「草擬藍圖」。
📌 條文與中文翻譯分析（涵蓋所有提及「Hong Kong」的內容）
Clause 8：香港是近期人道遷徙主因之一
原文：
Recent high levels of net migration have been driven by non-EU nationals and their dependants coming to the UK for work, study, and humanitarian reasons. This includes temporary factors such as humanitarian migration from Ukraine and Hong Kong.
中文翻譯：
近期淨移民上升的主因之一是來自非歐盟國家的工作、學習與人道移民，包括來自烏克蘭和香港的移民。
📌 分析： 官方承認BNO路線屬人道考量，但未說明是否會豁免於未來限制之中。
Clause 136：港人與烏克蘭人同列為人道援助對象
原文：
The UK has rightly done its bit in recent years to help those fleeing persecution and conflict from Ukraine and Hong Kong…
中文翻譯：
近年來，英國一直積極協助逃離烏克蘭與香港迫害和衝突的人士。
📌 分析： 再次肯定港人作為人道政策受益者的地位，但未提供未來安排的詳細政策保障。
Clause 159：白皮書承諾繼續支援港人，但須「可持續」
原文：
The UK has rightly played its part alongside other countries in response to crises such as Ukraine, Hong Kong and Afghanistan… But it is important that safe and legal routes are sustainable, well managed and in line with the UK’s capacity…
中文翻譯：
英國將持續處理包括香港在內的危機移民，但強調這些路徑須可持續、受控並符合英國接納能力。
📌 分析： 暗示對BNO簽證計劃的未來方向將會檢討，可能涉及名額限制或資格修改。
Clause 219：BNO簽證為替代返回香港的選項
原文：
…the UK provided routes for those British Nationals (Overseas) to come to, or stay in, the UK rather than return to Hong Kong.
中文翻譯：
英國為BNO持有人提供了留在或移居英國的途徑，以避免返回香港。
📌 分析： 此句突顯BNO是特殊的安全考量，但未說明是否仍保留現有待遇或轉為一般移民標準。
🔍 其他重點內容與條文分析
除了提及香港與BNO簽證的內容外，《移民白皮書》亦提出一系列針對整體移民制度的重大改革方向，包括提高英語要求、延長取得永久居留的年期、收緊家庭團聚簽證，以及限制低技能工作簽證等。
🕰️ 1. 永久居留門檻由5年延長至10年
📖 原文引述 (Clause 264)：
“This expansion of the Point-Based System will increase the standard qualifying period for settlement to ten years.”
📘 中文翻譯：
英國政府計劃將標準永久居留資格由5年延長至10年。
🔎 是否影響 BNO？
文件未有明確提及 BNO 簽證，但「所有移民途徑」似乎包括特許路線如 BNO。惟目前仍有不確定性，有待進一步澄清。
🧠 2. 建立「貢獻制居留制度」（Earned Settlement）
📖 原文引述 (Clause 263, 266)：
“We will therefore reform the current rules around settlement through an expansion of the principle behind the Points-Based System… individuals will also have the opportunity to reduce the qualifying period based on contributions to the UK economy and society.”
📘 中文翻譯：
申請永久居留的門檻將根據申請者對英國經濟與社會的貢獻而調整，例如醫護、工程、AI 等高技能者可提早申請。
🗣️ 3. 提高英語要求（包括受養人）
📖 原文引述 (Clauses 254–257)：
“We will increase our existing requirements for settlement… from B1 to B2 (Independent User)… We will introduce a new English language requirement for all adult dependants… at level A1… and work towards increasing this requirement.”
📘 中文翻譯：
申請永久居留的英語水平將由 B1 提升至 B2。所有成年受養人也需證明具備最少 A1 英語能力，並需持續進步，延簽時需達 A2，申請永居時需達 B2。
👨👩👧👦 4. 收緊家庭團聚與適應要求
📖 原文引述 (Clause 146–148)：
“We will tackle the over complex family and private life immigration arrangements… ensure those coming to the UK have an appropriate level of English… and sufficient money financially to support any migrants…”
📘 中文翻譯：
家庭成員申請入英門檻將提高，包括語言、經濟自給與關係真實性要求。
10:00, 12th May 2025 update:
英國首相施紀賢（Keir Starmer）於2025年5月12日《移民白皮書》，宣佈結束多年來的「開放式邊境實驗」，強調「居英是一種應得的特權，而非自動獲得的權利」。新政策將徹底改革現行制度，藉此減少淨移民人數，優先保障本地勞工權益，並提升移民英語水平與社會融合能力。
📌 主要改革重點
🕰️ 1. 永久居留門檻延長至10年
原來只需在英國居住5年便可申請永久居留的新移民政策將被取締，取而代之的是需居住10年，並證明對經濟及社會有「持久貢獻」者才有資格申請。
“The new system will end automatic settlement and citizenship for anyone living here for five years.”
目前尚未確認 BNO簽證是否亦包括在此新規定之內。
🧠 2. 推出貢獻制模型（Contributions-based model）
新制度將根據個人對經濟及社會的貢獻來決定居留權，對於如醫生、護士、工程師、人工智能專才等高技能人士，將有「快速通道」審批選項。
🗣️ 3. 全面提高英語要求
所有移民路徑（包括工作、家庭、學生簽證）將須達更高英語水平。首次擴展至所有成年受養人，要求具備基本英語能力，以促進社會融合及減少被剝削風險。
👨👩👧👦 4. 更嚴家庭團聚簽證審批
家庭簽證將設更高語言與社會參與要求，政府將杜絕以「家庭生活權」作為避過遣返的手段，特別針對刑事有紀錄的外籍人士。
🔒 5. 收緊所有移民簽證渠道
每一個移民途徑都將被審查並收緊，防止利用系統漏洞申請居留，包括工作簽證、學生簽證及家庭團聚簽證。
👮♂️ 6. 加強執法與遣返
政府承諾更強執法，並提高非法居留者遣返率。目前自施紀賢上任以來，已遣返超過24,000人，包括16%為外籍罪犯。
💼 7. 鼓勵聘用本地勞工
未來企業若要招聘海外員工，需證明已投入本地技能訓練。政府將推出行業人力資源策略，減少對外來低薪勞動力依賴。
📊 為何要改革？
在2023年6月結束的一年內，英國淨移民人數達近100萬，遠高於2019年的25萬。移民激增造成房屋成本上漲、公共服務承壓，而部分企業傾向依賴低薪外勞而非培養本地技術人員，導致如工程學徒制度萎縮。
新政策將徹底改變這種情況，設立更公平、更嚴格、更可控的移民系統，讓真正對英國有貢獻者留下，減少濫用與制度漏洞。
Source:
- https://www.gov.uk/government/news/prime-minister-unveils-new-plan-to-end-years-of-uncontrolled-migration
- https://www.bbc.co.uk/news/live/ce810e3z6dkt
